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基于流程再造的高校学生工作模式创新
 

胡德平

(上海体育学院,上海,200438)

[摘 要]高校学生工作是高校工作的关键环节。当前,高校学生工作部门的设立和工作的开展都是基于学生工作的基本职能,但在信息化社会语境下却面临着诸多挑战,也暴露了很多问题。流程再造理论以顾客为导向,以流程为关键,以价值为目标,对高校学生工作模式的创新具有很大的启示意义。因此,以流程再造为核心进行高校学生工作模式创新成为一种有益的选择。基于流程的高校学生工作模式创新,要把握前提预设、基本立意、模式构建和实践路径四个方面的要点。

[关键词]高校学生工作;流程;职能;模式

高校学生工作是高校针对学生在价值观形成、智力增长、能力提高、情感培养等方面成长的各种教育、管理和服务的活动或项目,[1]涉及学生从入学到毕业就业的全过程。当前,高校学生工作部门的设立和工作的开展都是基于学生工作的基本职能,这种以“职能”为核心的高校学生工作制度设计和模式选择在学生工作中发挥了重要作用。然而,随着时代的发展和社会的变迁,信息化社会中的管理已经从“单中心”的单路向管理转向了“多中心”的互动型管理,给高校学生工作带来了新的挑战,基于职能的高校学生工作模式日渐产生了诸多不适应。作为追求管理最优和顾客满意的流程再造理论,为高校学生工作模式的创新带来了新的思路与启示。

一、基于职能的高校学生工作:模式与问题

当前,高校学生工作是在职能专业化的基础上展开工作分工,进而实现整体合作的。在学校层面上,学生工作一般在校党委副书记或副校长领导下,以学生工作部(处)为专门机构,由招生、教务、财务、团委、组织、宣传、安全保卫、后勤服务等职能部门分别承担整体学生工作中的某一方面或某一环节的内容,形成了以职能为基础的“划块工作”的“块状”结构的工作模式。在院系层面,学生工作的开展一般是在院系分党委(或党总支)专职副书记领导下和分团委(或团总支)书记指导下,以年级或专业辅导员、班主任为学生工作主力,直接面向学生群团组织和学生个体,贯彻执行学校和院系在学生教育、管理和服务方面的各种决策。在学校和院系之间,形成了学生工作的领导与被领导、指导与被指导的关系,学校学生工作的各职能部门通过各条“职能线”将学生工作的任务下达到院系负责学生工作的部门和人员,院系再将具体的政策、措施、要求等通过辅导员、班级、学生党团组织贯彻到每位同学中去,这自上而下形成了“倒锥体”的学生工作结构(图1)。

直接领导 或间接协调

执行

执行

贯 彻

贯彻

贯彻

下 达

下 达

协 调

协 调

校党委副书记或副校长

学生工作部(处)

招生

教务

组织

宣传

团委

财务

安保

后服

……

院系党总支

团总支

辅导员

年级

班级

支部

社团

学生会

其它…

学 生 个 体

图1 当前我国高校学生工作的普遍模式示意图

注:院系学生工作在接受学校分管领导和职能部门领导的同时,还要接受院系领导和指导,同样也发挥决策性功能。但基于明晰学校和院系学生工作关系的考量,在此模式图示中省略了院系学生工作的决策性功能,突显了院系学生工作的执行性功能。

图1反映了目前高校比较普遍的学生工作体制和模式,从中我们可以清楚地看到学生工作的组织结构与职能划分。在这一模式中,各部门的职能分工是开展学生工作的基础,对学生工作系统中的个人来说,按照工作人员的专业或专长作合理分工,每个人都有固定的职责,其工作范围和权责均因岗设置,其主要任务是完成岗位职责,而不能介入其它工作流程;对部门来说,高校学生工作的每个部门都被赋予固定的职能,部门工作的开展仅限于其职责范围之内,不能超越部门职能即越权行事。这种基于不同职能而设计的高校学生工作模式,“在专业化训练的基础上形成的行为虽然在一定条件下会取得成功,但‘在一种发生变化的条件下’,就很有可能发生不良反应。”[2]信息化社会语境下的高校学生工作面临各种权变因素的挑战,基于职能的高校学生工作模式也暴露了很多问题。

第一,基于职能设置的高校学生工作机构沿袭了科层体制的制式化设计,部门分立造成“金字塔-鸽笼式”结构,导致了学校整体学生工作的成本增加与效率低下。降低成本和追求效率是科层体制的原本价值,然而,科层体制在部门专业化、职位等级化、管理文本化、程序复杂化等方面的设计却使它陷入了“成本悖论”和“效率悖论”。潘世墨指出,传统学生工作的组织架构沿用政府机关的模式,在管理体制中“政府化”倾向较为明显,过多地参照“管理型机构”而不是依照“服务型机构”的要求来配置相关资源。[3]这不可避免地造成了两方面的结构性问题:一是纵向结构上的“金字塔”结构,在这种结构下,上级获得信息的渠道较多,下级获得信息的渠道较少,只有处在金字塔顶端的人才能掌握足够的信息而做出熟悉情况的决定,这在变化迅速、信息丰富、知识密集的时代已经逐步丧失了效率功能;二是横向结构上的“鸽笼式”结构,不同部门有不同职能,要求不同专业和技术,这无形之中构筑了无形壁垒,造成了不同学生工作职能部门之间的隔阂。“金字塔-鸽笼式”结构的科层体制一方面使得信息沟通不畅,增加了信息成本;另一方面,有些学生工作难以界定为某一个部门的职责,需要在几个部门相互协调与配合下才能完成,而部门之间又可能存在职能空位或职能重叠的现象,这无形之中就增加了摩擦成本,降低了工作效率。

第二,基于职能设置的高校学生工作模式造成了体制基层工作重心的错位,基层学生工作者尤其是辅导员在“倒锥体”结构中容易陷入事务性工作,疲于执行任务,无法站在超越的位置开展思想政治教育工作,也无法实现自身发展。思想政治教育工作归根结底是人的工作,立足于人的内在发展要求,着眼于社会主义合格建设者和可靠接班人的培养,需要高校大学生思想政治工作者,尤其是辅导员站在超越事务性工作、站在社会主义命运发展、站在国家与民族未来的高度去开展。然而,事实并非如此。以辅导员为例,当前“辅导员工作的内容不确定,工作范围不断扩大,涵盖了从招生到就业的全过程。几乎所有行政后勤机关都不直接对学生服务,各类烦琐事务统统往辅导员身上压,哪个部门都能指挥辅导员,频繁的文体比赛、各种检查评比、阶段性工作,事无巨细,只要与学生沾边的事情都要去抓、去管,辅导员陷入庞杂的管理事务中,没有时间和精力认认真真地研究教育对象的心理特点及其在不同时期的需要,极大地削弱了辅导员作为思想教育工作者的职能。”[4]同时,这也使辅导员无暇顾及自身发展,不利于高校思想政治教育工作队伍的自身建设。

第三,基于职能设置的高校学生工作模式重管理而轻服务,学生难以在“以完成本职工作为本”的职能部门工作中得到人性化、便捷化、高质量、无缝隙的服务。高等教育属于公益性事业,同时也属非义务教育,大学生与学校之间存在着教育服务的“购买”关系,因此,在教学、管理和后勤等方面,高校存在着服务的职能,必须为大学生这一特殊的教育消费群体提供高效、优质的服务。[5]然而,我国高校行政管理的色彩十分浓厚,再加上“师道尊严”等传统观念的影响,致使高等学校学生工作中,重管理轻服务的现象十分突出。[6]同时,在学生公共事务服务上,一项事务的办理,往往需要学生本人在不同职能部门之间往返几次,立足职能而服务缺位的学生工作模式给学生造成了很大不便。

综上可见,基于职能的高校学生工作模式往往存在体制重心错位、体制基层虚位、体制整体创造力空位的缺陷,缺乏弹性,协调不畅,不能充分适应学生发展,无法满足学生迫切需求,直接制约着学生工作的快速发展,并导致了学生工作大量的短期行为,教育难以深入,管理疲于应付,服务滞于需要,不利于学生工作的规范化和科学化。虽是校院两级管理,但职能分散,归口过多,协调困难,不利于有效地开展工作。[7]

二、流程再造理论对高校学生工作的适用与启示

以职能为基础的高校学生工作模式的实质是不同部门承担不同职能而又相互独立地按“块”工作,它将原本完整、首尾相接、整合连贯、有序流畅的学生工作“流”切成了学生工作“块”,不可避免地会造成学生工作开展过程中的梗阻现象,进而造成成本增加、效率降低、服务不足、思想政治教育功能弱化等问题。因此,借鉴流程再造理论,优化高校学生工作流程,对解决当前高校学生工作问题具有重要的启示意义。

流程再造理论最初用于改善企业管理的过程之中,是为了探寻美国汽车生产落后的原因,在学习和总结了日本经验后提出来的。所谓流程再造,就是从根本上考虑和彻底地设计企业的流程,使其在成本、质量、服务和速度等关键指标上取得显著的提高,从而使企业能最大限度地适应以“顾客(Customer)、竞争(Competition)和变化(Change)”为特征的现代企业经营环境。其核心思想是以企业长期发展战略为出发点,以价值增值流程(使客户满意)的再设计为中心,强调打破企业按职能设置部门的管理方式,对一些资源重新进行整合,把原有的以职能为中心的传统管理转变成以流程为中心的新型管理,从整体上确认企业的作业流程;目标是通过重新设计组织经营的流程,以使这些流程的增值内容最大化,其它方面的内容最小化,从而获得绩效改善的跃进。[8]流程再造具备四个基本特征:根本(Fundamental)、彻底(Radical)、显著(Dramatic)和流程(Process),其理论要点主要包括:(1)以顾客为导向。西方社会已由原来的生产者社会逐步转变为顾客社会[9],流程再造的理论出发点正是顾客需求,坚持顾客导向的文化价值观和服务理念。(2)以流程为关键。主张以首尾相接、整合连贯的业务流程取代以往的各部门相互割裂或封闭的破碎性业务流程,强调工作完成的整合性与连贯流畅。(3)以价值为目标。流程再造所要求的不是微不足道的改善与进步,其最终目的是提高经济运行效率,追求企业经营绩效的显著改善。

在企业生产和商业实践中,流程再造已被证明确实极有价值。就在人们热衷于生产领域和商业领域组织的流程再造时,一些学者开始探讨把流程再造的思想引入教育领域。[①]企业的流程再造理论是否适用于高校学生工作呢?又给当前的学生工作带了哪些启示呢?我们可以从以下方面进行分析。

1、价值理念适用:高校学生工作必须坚持学生导向,树立服务理念

流程再造理论坚持顾客导向的服务理念,强调从顾客的需要出发,以顾客为中心,关注顾客满意度。高校学生工作对象为学生,传统意义上的“管控-服从式”管理已经不适应高等教育发展和人才培养目标的要求了,学生主体性地位需要尊重,学生个性化要求需要满足,因此,高校学生工作需要借鉴流程再造的基本理念,坚持学生导向,树立服务意识。学生既是学生工作客体,更是学生工作主体。学生导向,以生为本是流程再造理论中“顾客导向”理念在高校学生工作中的体现,也是科学发展观“以人为本”思想在高校学生工作中的体现,这是学生工作的生命线所在。坚持学生导向,以学生为本,就是要发掘各级各类学生的主体潜能,把学生真正作为教育、管理、咨询、服务等实践活动的主体,从他们身心发展特点、精神需求和品质素质形成规律出发设计工作内容,通过引导他们参与学生工作过程使其本身蕴含的能动性、自主性等主体性潜能得到发展。[10]

2、流程要求适用:高校学生工作必须整合分散职能,再造链式流程

流程存在于所有工作,高校学生工作也是由不同环节构成的工作流,其开展同样需要遵循一定的先后程序,高校学生工作流程的不畅也同样需要再造流程,实现流程畅通。在当前高校学生工作体制与模式的设计中,高校学生工作分散于高校的不同部门,由于各个部门主旨并不相同,在实现学生工作有效管理方面也存在差异,学生工作效益并未达到最佳。[11]因此,高校学生工作必须要将分散于各个部门的职能加以整合,将学生工作系统内部的上下级之间的“命令-执行”关系和部门之间的“分工-配合”关系转变成平等地相互服务、相互支持、相互协作的关系,重构和再造一种“直接面对顾客”的全程链式服务流程,实现学生工作体制由“职能型”向“流程型”的转变,从而将被分割的支离破碎的流程重新回归完整。

3、再造原则适用:高校学生工作必须集成工作任务,统一表达方式

流程再造需要遵循一定的原则,其中包括:要将信息处理工作归入产生该信息的实际工作流程;要将分散各处的资源视为集中的资源;要从源头上一次获取信息;等等。[12]遵循这些原则是流程设计成功的关键,也是实施流程再造的重要内容。基于职能的高校学生工作部门设置不可避免地会造成各个部门之间的职能壁垒,各种信息往往无法或者无法顺畅地在部门与部门之间流动,这样就会形成“信息孤岛”,进而导致学生工作的开展面对的往往是分散的信息、孤立的信息,而不是系统的信息和共享的信息。信息不能及时共享或者“信息孤岛”现象成为制约信息化时代高校学生工作发展的瓶颈。在这种情况下,按照流程再造的基本原则,集成工作任务,统一表达方式成为高校学生工作顺利开展的重要保障。为此,要按照ESIA的原则再造流程,清除(Eliminate)非必要的、形式的、象征性的和重复性的环节和程序,简化(Simplify)复杂的程序、手续和繁琐的文牍,整合(Integrate)相近、重复的部门职能,实现学生工作的自动化(Automate),其“重点在于集成任务,包括:信息集成,信息只从源头一次获取,使流程具有更高效率和准确性;功能和部门集成,尽可能减少教师和学生为某事反复接触办事人员;任务集成,把类似的活动整合集成。集成任务后就要建立以流程为中心的综合业务流程,……将一项事务的多个步骤、多个部门、多个环节整合在一起,由相应的流程执行小组或委员会来完成,……其解决问题的速度比它所取代的以流水线为基础的业务流程一般要快得多。”[13]通过这种任务集成和流程简化,可以实现学生工作系统中的信息共享和声音一致,从而有助于“建立一种再造过程中通用的表达方式,让每个人都能理解将要完成的任务。”[14]

流程再造的目的取向是为了实现业绩的显著改善,同样,在流程再造的视角下,高校学生工作也以学生工作的“业绩”改善为价值追求,即思想政治教育工作的有效有为、管理工作的规范高效和服务工作的优质便捷,进而提高育人质量。从价值理念到流程要求再到基本原则,这种理论上的适用性为借鉴流程再造理论创新高校学生工作模式,为实践可行性提供了理论前提。

三、基于流程的高校学生工作:模式设计与实践探索

当前,我国有些高校已经初步开始运用流程再造思想探索学生工作的新模式。如青岛大学、宁波大学、山东理工大学、华东交通大学等高校,都借用企业“内部流程再造”的理念,整合、优化校内各种为学生服务的资源,建立了学生事务服务大厅,将与学生学习、生活、管理、服务直接相关的职能整合成流程性的服务链,让学生能够以“顾客”的身份,得到更为方便、快捷、高质量、无缝隙、一站式的服务。但是,这些探索仍然处于尝试或试运行阶段,尚未形成完备的理论支撑和实践模式。在此探索的基础上,我们认为,基于流程的高校学生工作模式创新,要把握前提预设、基本立意、模式构建和实践路径四个方面的要点。

(一)前提预设

一般认为,高校学生工作主要承载思想政治教育、学生日常管理和学生公共事务服务三个方面的职责或任务。具体来说,思想政治教育主要包括世界观、人生观、政治观、道德观、法制观等五个方面的教育,其中道德观教育是基础,政治观、法制观教育是主导,世界观、人生观教育是根本。[15]学生工作管理包含对“人”的管理和对“事”的管理两个层面,前者关注的是“人-人”关系的调整,通过教育、激励、组织等手段,帮助学生身心得到发展,使学生个体能够适应、融入学校和集体生活;后者关注的是“事-人”的匹配,强调通过规范化的管理,提高学生事务办事效率和效益,使之服务于学生在校学习、生活的各类需求,从而促进其更好的发展。[16]学生公共事务服务就是立足学生学习生活需求和未来成长发展需要而提供的,具有无形特征却可给学生带来某种利益或满足感的一种或一系列活动。

基于流程的学生工作模式创新,其关键在于梳理出各项学生工作的基本程序,将原有的分散于各个职能部门中的学生工作环节首尾相连,形成类似于企业“生产线”式的学生工作流程。这就蕴含着高校学生教育、管理、服务职能应该“分开”的前提预设。单纯的学生公共事务的管理和服务需要从大学生思想政治教育工作队伍尤其是一线辅导员庞杂的工作中单独剥离出来,大学生思想政治教育的职能可以、能够而且需要由高校专业的学生思想政治教育工作队伍来担负并完成。单纯的学生公共事务的管理和服务职能剥离出来以后,应转移到“一站式”的学生公共事务服务大厅。

这一前提预设的设定,基于以下两方面的考虑:一方面,大学生思想政治教育工作是政治性、方向性的工作,是党、国家和社会关于培养什么人、怎样培养人的根本性问题,事关社会主义事业的前途和祖国的未来,只能强化不能弱化,不能淹没在繁杂的学生事务中;另一方面,将单纯的学生公共事务的管理和服务职能剥离出来,并不是对寓教育于管理、寓教育于服务的学生工作方式的否定,大学生均已“成人”,让他们以规范意识、自立方式和独立人格来办理事关自我发展的学生公共事务,这本身就是一种教育,对实现大学生由传统的“学校人”向独立自主的“社会人”转变具有重要的塑造意义(图2)。

教育

管理

服务

学生发展:

学校人社会人

图2 高校学生教育、管理和服务内在关系示意图

(二)基本立意

整合资源,理顺关系,畅通流程,形成基于流程的高校学生工作新模式,其关键与核心就在于重塑面向“顾客(学生)”满意度的工作流程,打破学生工作按职能设置部门的管理方式,代之以流程为中心,重新设计管理过程,追求学生工作的全局最优,而不是个别最优。

因此,借鉴流程再造的理论思想进行高校学生工作模式的创新,其基本立意就在于三个层面:第一,从学生工作全局来讲,就是要实现各项学生管理工作的规范化,提高学生工作效率;就是要强化思想政治教育的职责与功能,增强教育工作的实效性。第二,从学生工作队伍来讲,就是要实现学生工作队伍在学生工作流程中找准自身工作定位和发展定位,进而实现由事务型向学习型、由限制型向发展型、由高耗型向高效型、由被动适应型向主动创造型转换。[17]第三,从学生工作对象来讲,就是要面向学生再造流程,坚持“学生第一,服务至上”的原则,为学生提供高质量、无缝隙、便捷化的学生公共事务服务。

(三)模式构建

根据流程再造的基本原则和当前我国高校学生工作的现状,基于上文的前提预设和基本立意,我们认为,构建以辅导员、班主任和思想政治课教师为大学生思想政治教育和学生日常管理主体、以大学生公共事务受理与服务大厅为大学生公共服务主体的委员会模式,是适合当前高校学生工作变革需求的有益探索与可行选择(图3)。

领导

领导与指导

领 导

学校学生工作委员会

内设领导机构

内设秘书机构

内设研究机构

……

学生公共事务服务大厅

院系学生工作委员会

经济资助岗

奖励申请岗

保险理赔岗

总咨询服务台

户籍管理岗

生活服务岗

素质拓展岗

党团管理岗

权益维护岗

考试考证岗

思政课教研室

院系学生工作领导部 门

院系学生公共事务服务中心

院系一线辅导员

特殊工作处理岗

成绩管理

请假管理

…………岗

党团管理

活动申报

……

院系学生

思想政治教育

心理工作室

图3 基于流程的高校学生工作模式设计

这一模式主要涵盖以下几方面要点:(1)基于高校学生工作流程再造的理念与实践。这又可以细分为两个层面:一是原有的与学生工作相关的职能部门内部的工作流程重组,通过梳理流程形成涵盖工作内容与范围的工作流程链;二是学校与学生工作相关的职能部门间的工作流程重组,即在学校范围内,跨越多个职能部门边界进行的流程重组,打破原有部门的壁垒和阻碍,形成某一工作的完整流程。这两个层面的流程再造,主要体现在高校学生工作的内部软件方面的管理流程和硬件方面的工序流程的再造。(2)委员会模式。高校学生工作不是哪一个部门或哪一个层面的工作,它分散于高校不同部门之中,其工作开展需要不同部门之间的协商、协调、协作与共识。作为集体协商形式的委员会模式,正是适应了学生工作的这种需要;同时也淡化了行政色彩,有利于学生工作机构从“控制型”向“服务型”转变。(3)“一站式”学生公共事务服务大厅。一站式服务的根本就是把分散的服务变为集中的服务,把粗放的服务变为集约的服务,服务大厅正是实现服务集约化、便捷化供给的平台。因此,要本着“学生为本,服务至上”的原则,整合校内资源,凡是和学生有关的事情,凡是直接为学生服务的工作,都要进驻学生公共事务服务大厅,完善学生服务体系,实行学生公共事务的校级管理与服务,条状运行,良性互补,以促进工作效能的提高。(4)“有收有放”的权责分配。在学生工作的教育、管理和服务三大职能上,该模式收的是学生公共事务性工作,将对全校学生具有普遍性、可以在统一流程中处理的学生公共事务,放到学校层面的公共事务服务大厅来处理;放的是学生思想政治教育和日常管理的任务,将对适合院系层面的学生日常管理放到院系学生事务管理与服务中心,并整合大学生思想政治教育的有效资源,形成以辅导员、班主任和思想政治课教师为主体的合力,切实加强和改进大学生思想政治教育工作。(5)思想政治教育工作者一体化。整合高校学生思想政治教育工作者队伍,强化思想政治教育工作者的功能与作用,充分发挥他们尤其是辅导员的党员身份的政治优势和自身专业的学科优势,打通高校学生思想政治教育工作者尤其是辅导员与思想政治课教师之间的壁垒,真正实现高校学生思想政治教育工作者的教师身份,让思想政治教育切实走入第一课堂。

(四)实践路径

流程再造一般遵循以下基本步骤:构思设想、项目启动、分析诊断、流程设计、流程重建和监测评估。[18]基于流程再造的高校学生工作模式的创新,也是将流程再造的基本理念引入到学生工作模式的变革中,同样也要遵循这样的步骤。然而,作为一项流程再造的新的试验领域,基于流程的高校学生工作模式创新首先要关注流程再造过程中的影响因素(图4)。其中,流程再造策略、领导者素质和信息化程度是三项基本影响因素,部门合作、中心管理、网络互联、法规冲突、窗口素质和窗口发展等构成了后台性、背景性、制度性的影响因素。[19]

部门合作

中心管理

网络互联

流程绩效

窗口素质

窗口发展

法规冲突

结果绩效

流程再造策略

领导者素质

信息化程度

图4 高校学生工作流程再造影响因素模型

注:此图根据“行政服务中心流程再造影响因素模型”绘制而成。流程再造的绩效包括流程绩效和结果绩效两个方面。流程绩效是长期性、根本性和规则性的变革,但可能一时无法体现效果;结果绩效是短期性、功利性、结果性的考量。资料来源:李靖华:《行政服务中心流程再造的影响因素:浙江实证》,《管理科学》,2008年第2期,第112-113页。

以流程再造为基础进行高校学生工作模式的创新,就是要克服上述影响因素,实现结果绩效与流程绩效的双重改善。为此,基于流程的高校学生工作模式创新要选择一条“观念再造-职能重塑-结构重组-流程重建”的实践路径。

第一,观念再造。观念再造的目的就是让高校学生工作人员了解学生工作流程再造的含义及意义,明确流程再造的重要性,重新思考原有的职能模式与运行机制,以全新的观念重新审视学生工作的流程。一要坚持育人为本、学生导向和服务至上价值观,充分考虑“顾客”价值;二要树立明确的、具有启发性的再造目标,即高校学生工作流程再造的共同愿景;三要建立学习型、团队型学生工作队伍。

第二,职能重塑。构建以流程化为导向的学生工作模式,改变传统的以职能分工为主导、按专业组织划分的模式,坚持全方位、一体化的宏观取向,重新整合学生工作职能,实现职能实施的流程化。流程导向型的高校学生工作模式就是将有关部门原有的学生工作职能进行集成和组合,突破部门职能分工界限,建立跨部门的机动团体或综合职能组,以实现全过程、连续性的管理与服务。

第三,结构重组。传统的高校学生工作体制与模式较为刚性,不能很好地适应和回应当今信息时代的外部环境变化,必须实现这一体制模式的组织结构在稳定与柔性之间的动态平衡;使高校学生工作部门由分立状态转变为综合状态,使传统的垂直职能组织转变为以流程为导向的水平组织模式,真正建立起“扁平化-适应型”的高校学生工作的体制结构。

第四,流程重建。通过对高校学生工作现有流程的分析、诊断,铲除工作流程障碍,整合破碎流程,几个过程并举代替顺序操作;充分利用现代信息技术和IT智能技术,重新配置传统工作程序,并使学生工作资源在新的流程下得以组合,实现学生工作流程的电子化、智能化,提高在线处理能力;并在重塑职能的基础上,坚持流程导向,围绕结果而不是职能进行流程的再设计和重建,以“简洁、高效、顺序、流畅”的工作流程更好地服务于高校学生。

参考文献

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胡德平,上海体育学院武术学院辅导员,助教,联系电话:51253213


[①]David Hargreaves运用流程再造的理念,勾画出未来经过流程再造后的校园模式特征。参见Hargreaves D: The Mosaic of Learning: School and teachers for the new century. London: Demos, 1994。同时,Collarbone在Haggerston School中进行了教育流程再造的实践探索,总结了教育流程再造思想和实施教育流程再造应该注意的十分重要的一些方面。参见Davies B, West Bumham J: Reengineering and Total Quality in Schools: How to Reform and Restructure Your School to Meet the Challenge of the Future, London: Pitman, 1996。

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